限额以下工程建设项目资格后审招标文件
****市如城街道*桥社区党
群服务中心****
招标文件
招标人:****市人民政府如城街道办事处
招标代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知
*总则
*.*项目概况
*.*资金来源和落实情况
*.*招标范围、计划工期和质量要求
*.*投标人资格要求
*.*费用承担
*.*保密
*.*语言文字
*.*计量单位
*.*踏勘现场
*.**分包
*.**偏离
*.**知识产权
*.**同义词语
*招标文件
*.*招标文件的组成
*.*招标文件的澄清
*.*招标文件的修改
*.*最高投标限价
*投标文件
*.*投标文件的组成
*.*投标报价
*.*投标有效期
*.*投标保证金（本工程无）
*.*备选投标方案（本工程无）
*.*投标文件的编制
*.*投标备份文件
*投标
*.*投标备份文件的密封和标记
*.*投标文件的递交
*.*投标文件的修改与撤回
*开标
*.*开标时间、地点和投标人参会代表
*.*开标程序
*评标
*.*评标原则
*.*评标
*.*评标结果公示
*合同授予
*.*定标方式
*.*中标通知及中标结果公告
*.*履约保证金
*.*签订合同
，**
*纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
*.*对投标人的纪律要求
*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
*.*异议与投诉
*解释权
**招标人补充的其他内容
第*章评标办法（合理低价法）
评标办法前附表
*.评标方法
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*详细评审
*.*推荐中标候选人
，***
第*章招标公告
****市如城街道*桥社区党群服务中心****招标公告
*.招标条件
本招标项目****市如城街道*桥社区党群服务中心****已经批准建设，项目业主为
****市人民政府如城街道办事处，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为财政
***%。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*建设地点：如城街道*桥社区
*.*.*建设规模：****市如城街道*桥社区党群服务中心****，建筑面积***.**
㎡。具体施工做法见设计图。
*.*.*合同估算价：约****元
*.*.*工期要求：**日历天。
*.*.*质量要求:合格。
*.*招标范围：****市如城街道*桥社区党群服务中心****清单所示的全部内容。
*.投标人资格要求
*.*具有独立法人资格；
*.*投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金
等方面具有相应的施工能力。
*.*投标人拟选派项目负责人须具备建筑工程专业注册建造师*级及以上执业资格，且
具备有效的安全生产考核合格证书。
*.*根据****省住房和城乡建设厅《关于切实加强建筑施工安全管理的通知》（苏建质
安〔****〕**号）以及《省住房城乡建设厅关于进*步落实苏建质安〔****〕**号文的补
充通知》（苏建质安（****）***号）文件要求，投标单位因生产安全事故被建设行政主管
部门通报，且被限制承揽新工程并在限制期内的，不得参与本项目投标活动。
*.*根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事
宜的复函》（苏建函建管〔****〕***号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，
不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
*.*投标人不得有招标文件第*章投标人须知第*.*.*项规定的情形。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*本工程专门面向中小微企业招标采购。
*.*.*投标人需按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定提供相应的《中小企业声明函》（格式附后）并加盖公章。
，*
*.*.*企业标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
[****]***号）文件规定自行填写。本项目标的属于“建筑业”行业。
*.*.*专门面向中小微企业招标采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*.*本工程执行****优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、
国家发展和改革委员会制定的《节能产品****清单》。环境标志产品是指财政部、国家
环保总局制定的《环境标志产品****清单》。
*.招标文件的获取
*.*招标文件获取时间为：****年*月*日至****年*月**日**:**时；
*.*招标文件获取方式：投标人使用“******数字证书”登录“电子招标投标交易平
台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：****；
*.投标截止时间
*.*投标截止时间为：****年*月**日**:**时；
*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
*.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第*章。
*.评标方法
本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第*章。
*.发布公告的媒介
本次招标公告在****、****市政务服务网（特色专栏-限额以下平台）上
发布。
*.联系方式
招标人：****市人民政府如城街道办事处
地址：****市福寿路***号
联系人：****
电话：***********
招标代理机构：****
地址：****市大司马南路*号
联系人：****
电话：***********
****年*月*日
，*
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****市人民政府如城街道办事处 |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市大司马南路*号联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
招标项目及标段名称 |
****市如城街道*桥社区党群服务中心**** |
| *.*.* |
建设地点 |
****市如城街道 |
| *.*.* |
资金来源 |
☑财政□国企自筹□村自筹 |
| *.*.* |
出资比例 |
☑财政***%□国企自筹%□村自筹% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实。 |
| *.*.* |
工程款支付方式 |
详见合同 |
| *.*.* |
招标范围 |
工程量清单所示的全部内容 |
| *.*.* |
要求工期 |
**日历天。 |
| *.*.* |
质量要求 |
合格。 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
见招标公告 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
见招标公告 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
投标人自行踏勘。 |
| *.** |
分包 |
不允许 |
| *.** |
偏离 |
不允许 |
| *.*.*（*） |
构成招标文件的其他材料 |
清单、图纸 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.*.* |
招标文件澄清发布时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
最高投标限价 |
**.***元（含暂列金**元） |
| *.*.* |
最高投标限价编制及复核依据 |
（*）《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）、⑵《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（*******-****）等*本工程量计算规范即“****版计算规范”⑶《****省建筑与装饰工程计价定额》（****版）⑷《****省安装工程计价表》（****版）⑸《****省市政工程费用定额》（****版）⑹《建筑工程建筑面积计算规范》（**/******-****）；⑺“省住房建设厅关于建筑业实施营改增后****省建设工程计价依据调整的通知”苏建价【****】***号及附件、通建价【****】**号“关于建筑业实施营改增后我市建设工程材料指导价格信息发布工作调整的通知”、财税【****】**号及建办标【****】*号。本工程税率及相关规定详见“省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知（详见苏建函价〔****〕***号）”。⑻人工工日单价执行苏建函价〔****〕**号文。⑼材料含税价格执行****市建设工程造价信息****年第*期、****建设工程造价信息****年第*期及建设单位****。⑽****省、****市现行的计价文件及补充计价规定⑾本工程招标文件及招标工程量清单⑿与本工程项目相关的标准、规范及技术资料⒀施工现场情况、工程特点及施工方案其他与计价的相关资料 |
| *.*.* |
构成投标文件的材料 |
*.商务标已标价的工程量清单；*.资格审查文件（*）从诚信库中获取材料：企业营业执照安全生产许可证企业资质证书注册建造师证书安全生产考核*证（*）其他材料：诚信承诺书 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
中小企业声明函 |
| *.*.* |
投标有效期 |
投标截止日后**日历天 |
| *.*.* |
合同价格形式 |
单价合同 |
| *.*.* |
投标保证金递交 |
投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银、现金、支票*种形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。本工程投标保证金缴纳金额：人民币**元⑴收款单位名称：****市公共资源交易中心⑵开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司****市支行⑶账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理—开标前—中国邮政储蓄银行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如******************-×××××（非常重要：横杠后面是*位阿拉伯数字，务必不能写错）。⑷特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间间隔，留足*定的时间。在投标截止日之前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。请各投标人在汇入投标保证金时备注项目名称以便于准确退付。 |
| *.*.* |
投标保证金退还 |
*.转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金由招标代理或招标人，线上办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。*.未中标人的投标保证金，在中标结果公告发出后*日内退还；中标人的投标保证金，在合同签订后*日内发起退还手续。*.若招标人在书面合同签订后*日内没有发起退还投标保证金手续且没有向交易中心提供书面情况说明的，交易系统将自动发起退还指令，由此引起的责任由招标人承担。*.如招标人因特殊情况需要暂缓退还或没收投标保证金的，由招标人向交易中心提交书面情况说明，交易中心据此说明在*日内将投标保证金汇入招标人指定账户。 |
| *.* |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| *.*.* |
施工组织设计暗标编制要求 |
本工程无 |
| *.*.* |
其他编制要求 |
本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在领取中标通知书时需提供使用**系统打印出来的完整投标文件*份交招标代理机构（其中，正本*份，副本*份）。自行招标项目，中标单位则将使用**打印出来的完整投标文件*份交招标人处。 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
执行招标公告 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；电子投标文件由各投标人使用投标文件制作软件生成的后缀为.****格式的投标文件，在投标截止时间前自行在“****”上传。 |
| *.*.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点:投标人自行选择任*地点参加开标 |
| *.*.* |
开标程序 |
（*）公布投标人名称；（*）招标人（招标代理机构）、监管单位解密并导入招标文件；（*）资格审查开标及评标；（*）商务标开标及评标；（*）确定中标候选人；（*）开标结束。 |
| *.* |
评标方法 |
合理低价法 |
| *.*.* |
履约保证金 |
履约保证金的形式：银行转账、电汇、网银、见索即付保函（电子或纸质形式均可）履约保证金的金额：中标人提供的履约担保金额为中标合同金额的**%，履约保证金由建设单位负责收取。*.若采取银行保函形式提交的，应由中标企业基本账户开户行出具，且保函期限需比计划工期延长*个月；*.采用银行转账形式缴纳的，履约保证金原则上应在项目验收合格后**天内退还。*.如采取其他保函形式的，履约保函必须按照中华人民共和国住房和城乡建设部（关于印发工程保函示范文本的通知）建市〔****〕**号附件*格式开具，不得进行更改 |
| *.*.* |
异议提出的时间 |
*.投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在本附表*.*.*款规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。*.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出（不见面开标时，则在不见面开标大厅中的“互动交流”模块提出），招标人应当当场作出答复，并制作记录。*.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。 |
| *.*.* |
招投标监督管理部门 |
****市数据局 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| 因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，开标当日，投标人可自行选择是否抵达开标现场，不抵达开标现场的可在任意地点通过登录****-****专区-投标人登*，进入登录页面，通过**登录与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。*、投标文件递交截止时间前，投标人提前登录****-****专区-投标人登*，进入登录页面，通过**登录找到“网上开标”模块，根据操作手册执行。*、按照苏建规字〔****〕*号文第**条规定，招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，招投标监管机构或行业监管部门根据情节轻重，可以约谈失信主体法定代表人，依法依规处理。*.在施工过程中，须加强绿色建造与环境管理，做好扬尘防治工作，减少噪音污染，严格执行****年****市“***”专项行动方案通知精神。*.中标人应严格按照《建设工程安全生产管理条例》等法律、工程建设安全生产地有关管理规定，采取安全措施组织施工，并对本合同范围内所有施工范围和施工人员负全部安全生产责任。若发生安全事故，*切责任由中标人承担，发生*般或以上等级安全事故（按照国务院第***号令的等级标准），中标人在承担相应赔偿责任的同时，向发包人承担违约金（中标价的*%）。施工单位再次发生*般或以上等级安全事故的，或在建设单位规定的整改期限内达不到整改要求或明显无法按期完工的，建设单位有权要求施工单位退场，并按应计量工程量的**%款项结算。”。*.农民工工资支付须严格执行《保障农民工工资支付条例》的相关规定，招标人应按照规定，满足施工所需要的资金安排，及时足额拨付人工费用至农民工工资专用账户，拨付周期不得超过*个月，并监督施工单位按时足额支付到农民工本人的银行账户。*、特别提醒：资格审查资料中的“投标人资质”以及项目管理机构资料中的“拟投入项目负责人资质”均需按照实际情况完整填写。 |
因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，开标当日，投标人可自行选择是否抵达开标现场，不抵达开标现场的可在任意地点通过登录****-****专区-投标人登*，进入登录页面，通过**登录与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。*、投标文件递交截止时间前，投标人提前登录****-****专区-投标人登*，进入登录页面，通过**登录找到“网上开标”模块，根据操作手册执行。*、按照苏建规字〔****〕*号文第**条规定，招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，招投标监管机构或行业监管部门根据情节轻重，可以约谈失信主体法定代表人，依法依规处理。*.在施工过程中，须加强绿色建造与环境管理，做好扬尘防治工作，减少噪音污染，严格执行****年****市“***”专项行动方案通知精神。*.中标人应严格按照《建设工程安全生产管理条例》等法律、工程建设安全生产地有关管理规定，采取安全措施组织施工，并对本合同范围内所有施工范围和施工人员负全部安全生产责任。若发生安全事故，*切责任由中标人承担，发生*般或以上等级安全事故（按照国务院第***号令的等级标准），中标人在承担相应赔偿责任的同时，向发包人承担违约金（中标价的*%）。施工单位再次发生*般或以上等级安全事故的，或在建设单位规定的整改期限内达不到整改要求或明显无法按期完工的，建设单位有权要求施工单位退场，并按应计量工程量的**%款项结算。”。*.农民工工资支付须严格执行《保障农民工工资支付条例》的相关规定，招标人应按照规定，满足施工所需要的资金安排，及时足额拨付人工费用至农民工工资专用账户，拨付周期不得超过*个月，并监督施工单位按时足额支付到农民工本人的银行账户。*、特别提醒：资格审查资料中的“投标人资质”以及项目管理机构资料中的“拟投入项目负责人资质”均需按照实际情况完整填写。 |
因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，开标当日，投标人可自行选择是否抵达开标现场，不抵达开标现场的可在任意地点通过登录****-****专区-投标人登*，进入登录页面，通过**登录与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。*、投标文件递交截止时间前，投标人提前登录****-****专区-投标人登*，进入登录页面，通过**登录找到“网上开标”模块，根据操作手册执行。*、按照苏建规字〔****〕*号文第**条规定，招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，招投标监管机构或行业监管部门根据情节轻重，可以约谈失信主体法定代表人，依法依规处理。*.在施工过程中，须加强绿色建造与环境管理，做好扬尘防治工作，减少噪音污染，严格执行****年****市“***”专项行动方案通知精神。*.中标人应严格按照《建设工程安全生产管理条例》等法律、工程建设安全生产地有关管理规定，采取安全措施组织施工，并对本合同范围内所有施工范围和施工人员负全部安全生产责任。若发生安全事故，*切责任由中标人承担，发生*般或以上等级安全事故（按照国务院第***号令的等级标准），中标人在承担相应赔偿责任的同时，向发包人承担违约金（中标价的*%）。施工单位再次发生*般或以上等级安全事故的，或在建设单位规定的整改期限内达不到整改要求或明显无法按期完工的，建设单位有权要求施工单位退场，并按应计量工程量的**%款项结算。”。*.农民工工资支付须严格执行《保障农民工工资支付条例》的相关规定，招标人应按照规定，满足施工所需要的资金安排，及时足额拨付人工费用至农民工工资专用账户，拨付周期不得超过*个月，并监督施工单位按时足额支付到农民工本人的银行账户。*、特别提醒：资格审查资料中的“投标人资质”以及项目管理机构资料中的“拟投入项目负责人资质”均需按照实际情况完整填写。 |
，**
(**)其他相关费用计取文件要求详见“省住房建设厅关于建筑业实施营改增后****省建
设工程计价依据调整的通知”苏建价【****】***号及附件、通建价【****】**号“关于建筑
业实施营改增后我市建设工程材料指导价格信息发布工作调整的通知”。本工程税率及相关
规定详见“省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知（详见苏建函价〔****〕
***号）”。
(**)其他的相关资料等。
*.*招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，均应填写且只
允许有*个报价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其
他项目的单价和合价之中。竣工结算时，此项目不得重新组价调整。
*.*工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机具使用费、
管理费和利润，以及*定范围内的风险费用。所谓“*定范围内的风险”是指合同约定的风险。
投标人必须考虑除本招标文件明示的风险范围以外的各种因素，结合自身企业状况自主确定
投标报价。投标人的投标报价必须承担自身的技术风险和管理风险（包括管理费和利润），
除明示风险因素为可调整之列，其余各类风险均由投标人综合考虑自主报价。详见招标文件
相关条款。
*.*“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规
费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分
项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额*致。
*.*分部分项工程和措施项目中的单价项目按下列要求报价：
*.*.*分部分项工程和措施项目中的单价项目，应根据招标文件和招标工程量清单确定
综合单价。
*.*.*如果分部分项工程量清单中涉及“材料（工程设备）暂估单价及调整表”中列出的
材料和工程设备，将该类材料和工程设备的暂估单价计入对应的工程量清单综合单价。
*.*.*如果分部分项工程量清单中涉及“发包人供应材料和工程设备*览表”中列出的
材料和工程设备，则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价（含材料保管费）
应计入对应的工程量清单综合单价。
*.*.*“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”所列各项目的综合单价组成中，各
项目的人工、材料和机械台班消耗量、管理费费率、利润费率由投标人按照其自身情况做充
分的、竞争性考虑。
*.*.*投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“承包人供应主要材料和工程设备*
，**
览表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点
的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放、现场保管等全部费用。“承包人供应
主要材料和工程设备*览表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工
程设备的价格*致。投标文件中的“发包人供应材料和工程设备*览表”中的甲供材料的名称、
规格、单价、交货方式、交货地点等必须与招标工程量清单*致。
*.*措施项目中的总价项目按下列要求报价：
*.*.*总价措施项目中，以费率计算的，投标单位在投标报价时自主报价；其他总价
措施项目，按项计取，综合单价按实际或可能发生的费用进行计算。
*.*.*措施项目清单中的安全文明施工费应按国家、省级或行业建设主管部门的规定
计价，不得作为竞争性费用。
*.*.*招标人提供的措施项目清单，投标人在报价时应充分、全面地阅读和理解招标
文件的相关内容和约定，包括第*章“技术标准和要求”的相关约定，详实了解工程场地及其
周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计，投标人可根据工程
实际与施工组织设计增补总价措施项目，但不应更改招标人已列措施项目。施工中或竣工
结算时，除工程变更引起施工方案改变外，承包人均不得以招标工程措施项目清单缺项为
由要求新增措施项目。
*.*.*“总价措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定
的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部
费用。
*.*其他项目清单费应按下列规定报价：
*.*.*暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，此处的暂列金额是招标人在招
标文件中统*给定的，并不包括本章第*.*.*项的计日工金额。
*.*.*暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价*类。其中的材料和工
程设备暂估单价按本节第*.*.*项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价，不在其
他项目清单中汇总；专业工程暂估价直接按“专业工程暂估价及结算价表”中列出的金额和本
节第*.*.*项的报价原则计入其他项目清单报价。
*.*.*计日工按“计日工表”中列出的项目和估算数量，自主确定综合单价并计算计日工
金额。。
*.*.*总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求，按“总承包服务费计价表”所列
格式自主报价。
，**
*.*规费和税金应按“规费、税金项目计价表”所列项目并根据国家、省级或行业建设主
管部门的有关规定列项和计算，不得作为竞争性费用。不可竞争费用(安全文明施工措施费、
规费和税金的费率)、暂列金额、暂估价、招标人提供的暂估价与甲供材料（本工程无）的
名称、规格、单价、交货方式、交货地点及上述材料的数量在投标报价时必须与招标工程量
清单*致，不得调整，否则，按无效投标文件处理。
本工程不可竞争费用项目及其费率以工程量清单为准。现场安全文明施工措施费（基本
费）费率为暂定，结算时以有关部门核定的结果为准。
注：（*）扬尘污染防治增加费、按质论价费结算时按****省住房和城乡建设厅[****]**
号文件执行。环境保护税按通建价【****】**号“关于明确****市建设工程环境保护税计价
问题的通知”执行。
（*）现场安全文明施工措施费费率为暂定，结算时以有关部门核定的结果为准。
（*）相关费用计取文件要求详见“省住房城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用
计取方法的公告”、“省住房建设厅关于建筑业实施营改增后****省建设工程计价依据调整的
通知”苏建价【****】***号及附件、通建价【****】**号“关于建筑业实施营改增后我市
建设工程材料指导价格信息发布工作调整的通知”、苏建函价〔****〕***号“省住房城乡建
设厅关于建筑业增值税计价政策调整的通知”。
*.*除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，投标报价由投标人自主确定，但
不得低于成本。
*.**工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、
临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道，分析
其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现投标人自身的管理水平、技术水
平和综合实力。
*.**管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由投标人根据
自身情况和综合实力做竞争性考虑。
*.**投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工
程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。
*.**本工程所用的材料（除暂估价及发包人提供的材料和工程设备外）均由中标人负
责采购，由中标人和材料供应商签订供货合同，并承担全部责任。采购的材料品牌、品名、
型号、规格、材质等必须经招标人及监理书面认可。材料必须经监理见证取样送检测中心的，
，**
合格后方可使用。
*.**招标人对部分材料设备指定了品牌、型号、规格的，投标人必须按照审计图纸、
招标文件及工程量清单要求进行报价，在实际施工时必须按上述条款规定进行采购，否则，
由此引起的责任及经济损失由投标人承担。
*.**施工用临时用水、电，由投标人在施工现场周界招标人指定的接入点接入，相关
费用由投标人自行承担，结算时不作调整。
*.**本工程按*般计税方法进行计价。投标人必须在投标报价中根据自身管理水平、
材料采购及机械配备等因素，考虑实际可抵扣进项税，合理确定增值税应纳税费率进行自主
报价。
*.**所有工程变更相关内容必须符合《****市政府投资项目管理暂行办法》，详见皋
政办发〔****〕**号“市政府办公室关于印发《****市政府投资项目管理暂行办法》的通知”。
*．其他说明
*.*词语和定义
*.*.*同义词语
本章中使用的词语“招标人”和“投标人”分别与合同条款中定义的“发包人”和“承包人”
同义。
*.*工程量差异调整
*.*.*工程量清单中的项目列项、特征描述、工作内容以及“分部分项工程和单价措施
项目清单与计价表”中附带的工程量都不应理解为是对承包(招标)范围以及合同工作内容的
唯*的、最终的或全部的定义。
*.*.*投标人可对招标人提供的工程量清单进行复核。这种复核包括对招标人提供的
工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能
存在的任何书写、打印错误进行检查和复核，也包括对“分部分项工程和单价措施项目清单
与计价表”中每个工作项目的工程量进行重新计算和校核。如果投标人经过检查和复核以后
认为招标人提供的工程量清单存在差异，则投标人按第*章*.*款规定的程序向招标人提出
异议。
*.*.*如果招标人在检查投标人根据上文第*.*.*项提交的工程量差异问题后认为没有
必要对工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据上文第*.*.*项对工程量清单进行
了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此类差异不再提
，**
交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人可能的补充和(或)
修改)进行投标报价。投标人在按照工程量清单进行报价时，除按照本节*.*.*项要求对招标
人提供的措施项目清单项目增补外，不得改变(包括对工程量清单项目的项目名称、项目特
征描述、计量单位以及工程量的任何修改、增加或减少)招标人提供的分部分项工程量清单
和其他项目清单。即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的项目，只要在招标人提供的分
部分项工程量清单中已经列明，投标人都需要对其报价，并纳入投标总价的计算。
*.*暂列金额和暂估价
*.*.*“暂列金额明细表”中所列暂列金额(不包括计日工金额)中已经包含与其对应的管
理费、利润。投标人应按本招标文件规定将此类暂列金额直接纳入其他项目清单的投标价格
中。
*.*.*专业工程暂估价及结算价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管理
费、利润，但不含规费和税金。投标人应按本招标文件规定将此类暂估价直接纳入其他项目
清单的投标价格中。
*.*其他补充说明：
其他针对本项目的工程量清单编制总说明详见已上传的工程量清单。
，**
第*章图纸
第*章技术标准和要求
本节由招标人根据国家行业和地方现行标准、规范和规程等，
以及项目具体情况摘录。
，**
第*章投标文件格式
封面
（工程名称）
（标段名称）施工招标
投标文件
招标编号：
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
，**
附件
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（招标人名称）的（项
目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：
服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据
的新成立企业可不填报。
，**
附件：
关于进*步防范围标串标的特别提醒
各投标人：
根据《中华人民共和国招标投标法》等招投标相关法律法规的规
定，凡是在招投标活动中存在以下情形的，将会被评标委员会认定为
存在串通投标情形。
*、属于投标人相互串通投标的情形：
*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
*.投标人之间约定中标人；
*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要
求协同投标；
*.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联
合行动：
*.根据相互约定不按照资格预审文件要求提交资格申请文件的
*.根据相互约定撤回投标的；
*.按照相互约定不实质性响应招标文件的；
*.按照相互约定制定投标方案的；
**.相互约定给予未中标的投标人费用补偿的。
*、视为投标人相互串通投标的情形：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制：
*.不同投标人的电子投标文件出自同*电脑（***地址相同）；
*.不同投标人的投标文件编制者为同*人；
*.不同投标人的投标文件由同*投标人的附属设备打印、复印的；
*.不同投标人的投标报价用同*预算编制软件密码锁制作或者
出自同*电子文档的。
*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人或同*
单位；
*.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装；
**.不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出，
或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，
但所需资金均是来自同*单位或者个人的账户的。
请各投标人仔细阅读上述条款，依法依规、诚实守信地参加招标
投标活动，自觉维护好自身企业形象，共同营造公平公正、有序竞争
的公共资源交易氛围。
****市人民政府如城街道办事处
，**
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