中华人民共和国****出入境边防检查站****边检站****年度****变更公告

*、项目基本情况:

• 原公告的采购项目编号：

• ******-****-**-****

• 原公告的采购项目名称：

• ****边检站****年度****

• 首次公告日期：

• ****-**-**

*、更正信息：

• 更正事项：

• 采购公告 采购文件 采购结果

• 更正内容：

• 开标、评标时间：由原来的“****年**月**日**点**分（北京时间）”变更为“****年**月**日**点**分（北京时间）”；

  变更“第*章 评审标准和方法”*. 评分表范本中相关内容，具体更正内容详见“附件：竞争性磋商文件”，请供应商自行下载查看。

• 更正日期：

• ****-**-**

• *、其他补充事宜：

• 无

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息：

• 名称：中华人民共和国****出入境边防检查站

• 地址：****市长江镇华江中路**号

• 联系方式：***********

*.采购代理机构信息：

• 名称：****

• 地址：****市大司马南路*号如园商务大厦**楼

• 联系方式：***********

*.项目联系人：

• 项目联系人：****

• 电 话：***********

****市采购竞争性磋商文件

项目名称：****边检站****年度****

项目编号：******-****-**-****

采购人名称：中华人民共和国****出入境边防检查站

采购代理机构名称：****

****年**月**日

第*章竞争性磋商公告

*、项目基本情况

*.项目名称：****边检站****年度****

*.项目编号：******-****-**-****

*.预算金额：**.***元

*.最高限价：**.***元

*.采购需求：****边检站****年度****项目，负责****出入境边防检查站机关、执勤队门岗及所属范围安全保卫服务，要求每个门岗每天实际配备*名保安，共计*人，**小时轮班工作制，服务期限为****。详见第*章。

*.合同履行期限：自合同签订之日起**个月，具体时间以采购人通知为准。

*.本项目是否接受联合体：否。

*.本项目是否专门面向中小企业采购：是。

*.项目类型：服务。

**.项目所属行业：租赁和****。

*、响应人的资格要求：

*.《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：

（*）具有独立承担民事责任的能力;

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

*.落实采购政策需满足的资格要求：

（*）提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。对于专门面向中小企业采购的项目，不提供的，按无效响应处理；对于非专门面向中小企业采购的项目，供应商属于小微企业、监狱企业或者残疾人福利性单位的，享受价格扣除优惠。

（*）响应产品属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件,以及全国认证认可信息公共服务平台查询截图。

（*）响应产品如属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的环境标志产品认证证书复印件,以及全国认证认可信息公共服务平台查询截图。

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。

*.本项目的特定资格要求：

（*）响应供应商必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立承担民事责任能力的合法单位；

（*）响应供应商必须具有公安部门颁发的****许可证的专业保安公司；

（*）本项目专门面向中小企业采购，响应供应商须提供《中小企业声明函》，根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）文件规定，该项目所属行业为租赁和****。

*.供应商的法定代表人参加竞争性磋商活动的，须在响应文件中提供法定代表人身份证明和身份证复印件；委托代理人参加竞争性磋商活动的，还须在响应文件中提供法定代表人的授权委托书。代理人须为响应供应商的正式员工，并提供响应文件提交截止日前最近*个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足**日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。

*.未被“信用中国（***.***********.***.**）”、“中国****网（****://***.****.***.**/）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。

*、获取竞争性磋商文件

*.时间：本公告发布之日起*个工作日内。

*.地点：****市网上商城（****市自行采购平台）

*.方式：潜在供应商须登录****市网上商城（****市自行采购平台），自行下载磋商文件。

*、竞争性磋商响应文件截止时间和地点

截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）；

地点：****市大司马南路*号如园商务大厦**楼开标室。

*、评审时间、方法和地点

时间：****年**月**日**点**分（北京时间）；

评审方法：综合评分法；

地点：****市大司马南路*号如园商务大厦**楼评标室。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.本项目采用书面磋商形式，对磋商文件作出的实质性变动以公告形式通知潜在供应商，供应商在竞争性磋商响应文件中报价为最后报价。

*.磋商保证金及履约保证金：免收。

*.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

*.本项目为了保证响应供应商能全面了解本项目的实际情况避免盲目投标，特别提醒所有响应供应商自行组织人员踏勘现场，踏勘前与采购人预约，自行负责现场踏勘安全，如响应供应商选择不踏勘现场，造成项目需求理解偏差方案编制失误或响应报价失误均由响应供应商自行承担；因响应供应商自身不能参加现场勘察或现场踏勘不全面的，不得因此提出修改报价或履约过程中提出索赔等要求。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：中华人民共和国****出入境边防检查站

地址：****市长江镇华江中路**号

项目经办人姓名：****

项目经办人联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市大司马南路*号如园商务大厦**楼

项目经办人姓名：****

项目经办人联系方式：***********

第*章磋商须知

*.参加磋商费用

参加竞争性磋商活动的供应商，应自行承担所有与准备和参加竞争性磋商活动有关的费用，无论磋商过程中做法和结果如何，采购人或者代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

*.磋商文件的约束力

*.*供应商*旦参加本项目磋商活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。本磋商文件由磋商公告、磋商须知、采购需求、合同文本、评审标准和评审方法、响应文件组成等部分组成。

*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。

*.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以发布更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

*.响应文件编制

*.*供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按竞争性磋商文件要求和规定编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

*.*供应商编写的响应文件应包括资格审查文件、商务技术文件、报价文件等部分，具体按照“第*章响应文件组成”要求编写。

*.*磋商文件应当可靠装订和密封，每份磋商文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，提供磋商文件正本*份、副本*份。

*.*响应文件的密封和标记

*.*.*所有包装封皮和信封上均应注明竞争性磋商公告或竞争性磋商邀请书中指明的项目名称、计划编号、供应商名称。

*.*.*在封口处加盖供应商公章，或由法定代表人（或其委托代理人）签字。公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。

*.响应文件提交、撤回和修改

*.*供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

*.*供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。

*.*响应文件的有效期：从提交响应文件截止日起**天。

*.磋商

*.*采购人或者代理机构将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织竞争性磋商活动。供应商法定代表人或者委托代理人（应当与响应文件中代理人保持*致）应携带有效证件准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。

*.*磋商小组由采购评审专家、采购人代表组成。评审专家不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。达到公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由*人以上单数组成。

*.*磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。磋商小组在审查分为资格审查、符合性审查和综合评审。响应供应商未通过资格审查、符合性审查的，告知其具体原因。

*.*磋商小组审查时，可以以书面形式，要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

*.*接到澄清要求的供应商，应在磋商小组规定的时间内做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

*.*供磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求或者工程量的，采用书面磋商形式，对磋商文件作出的实质性变动以公告形式通知潜在供应商，供应商在竞争性磋商响应文件中报价为最后报价。

*.*磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求或者工程量的，以及需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，采用当面磋商形式。

*.*.*磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。

*.*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

*.*.*需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

*.*.*供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

*.*在通过资格审查、符合性审查的供应商中，有多家供应商提供相同品牌的产品或者核心产品的，按*家响应供应商计算，评审后得分最高的供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的供应商获得成交人推荐资格，报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不得作为成交候选人。

*.**对于限额以下项目，当参加采购活动的供应商不足*家时，或者经评审合格供应商不足*家时，采购人可以决定：

（*）*家时，继续磋商确定成交供应商；

（*）*家时，直接协商确定成交价格；

（*）终止本次采购活动。

*.成交和合同

*.*磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商。对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及购买服务项目，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

*.*除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不*致、或者经磋商小组*致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。

*.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。

*.*采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

*.*除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

*.*采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

*.采购政策功能落实

*.*对于非专门面向中小企业采购的项目，小微型企业享受价格扣除优惠。

*.*.*货物类或者服务类采购项目，采购人、采购代理机构应当对符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的小微企业报价给予**%的扣除；工程类采购项目，给予*%的扣除，给予用扣除后的价格参加评审。

*.*.*接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的货物类或者服务类采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除；工程类采购项目，给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

*.*.*价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

*.*.*在采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受价格扣除政策：

*.*.*.*在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；

*.*.*.*在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；

*.*.*.*在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

*.*.*.*以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

*.*.*符合上述要求的企业，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的采购工程建设项目，响应供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取成交，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

*.*.*下列情形不享受价格扣除政策：

*.*.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的。

*.*.*.*响应供应商与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系。

*.*.*《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）

说明：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可。

*.*残疾人福利单位价格扣除

*.*.*享受采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

*.*.*.*安置的残疾人（指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人）占本单位在职职工人数（指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数）的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；

*.*.*.*依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；

*.*.*.*为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

*.*.*.*通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

*.*.*.*提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

*.*.*在采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*.*.*残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予享受。

*.*.*残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*.*监狱和戒毒企业价格扣除

*.*.*监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

*.*.*监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

*.*.*在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等采购促进中小企业发展的采购政策。

*.*.*监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*.*根据《财政部、发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）要求，下列产品实行强制采购或者优先采购：

*.*.*对于属于节能产品采购品目清单内的台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、投影仪、多功能*体机、冷水机组、水源热泵机组、溴化锂吸收式冷水机组、多联式空调、房间空气调节器、单元式空气调节机、机房空调、管型荧光灯镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视机、监视器、便器、水嘴器等产品，实行强制采购。

*.*.*对于属于节能产品采购品目清单内的喷墨打印机、扫描仪、离心泵、冷节塔、电机、配电变压器、电冰箱、洗衣机、燃气热水器、热泵热水器、太阳能热水系统、***道路/隧道照明产品、***筒灯、普通照明用非定向自镇流***灯、商用燃气灶具等产品实行优先采购。

*.*根据《财政部、生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）要求，对于环境标志产品采购品目清单内的计算机设备、打印设备、显示设备、扫描仪、投影仪、复印机、多功能*体机、速印机、载货汽车（含自卸汽车）、乘用车、小型客车、专用车辆、制冷空调设备、空调机、热水器、室内照明灯具、传真通信设备、电视设备、床类、台/桌类、椅凳类、沙发类、柜类、架类、屏风类、水池、便器、水嘴、组合家具、家用家具*配件、其他家具用具、棉、化纤纺织及印染原料、复印纸、鼓粉盒、人造板、人造板表面装饰板、水泥、商品混凝土、纤维增强水泥制品、石膏板、轻质隔墙条板、建筑陶瓷制品、建筑防水卷材及制品、矿物绝热和吸声材料、矿物材料制品、功能性建筑涂料、其他非金属建筑材料、墙面涂料、防水涂料、门、门槛、窗、涂料、密封用填料及类似品、塑料制品等产品，实行优先或强制采购。

*.*根据《****省****供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减**分，给予本项目总分值*%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值*%。

*.无效响应和磋商活动终止

*.*出现下列情形之*的，作无效响应处理。

*.*.*响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的。

*.*.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制。

*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商活动事宜。

*.*.*不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。

*.*.*不同供应商的响应文件异常*致或者报价呈规律性差异。

*.*.*不同供应商的响应文件相互混装。

*.*.*不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的。

*.*.*最后报价超过了采购预算或最高限价的。

*.*.*未通过符合性审查的。

*.*.**不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。

*.*.**供应商被“信用中国”、“中国****网”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单。

*.*.**响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。

*.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商的响应产品不在强制采购范围内的。

*.*.**法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形。

*.*出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：

*.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。

*.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。

*.*.*因重大变故，采购任务取消的。

*.询问、质疑和投诉

*.*供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内作出答复。

*.*供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

上述应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

*.*提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函内容详见第*.*条质疑函范本。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

*.*供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商提交的书面质疑材料应当包括下列内容：营业执照复印件（自然人除外）、授权委托书原件（如有代理人）、法人代表及代理人（如有代理人）身份证复印件、按照本招标文件中《质疑函范本》要求填写的质疑函原件。

*.*书面质疑材料应当直接送达，由采购人或者采购代理机构项目经办人员签收。经采购人或者采购代理机构同意，可以采用电子方式送达质疑函。直接送达书面质疑材料有困难的，可以邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。采购人或者采购代理机构项目经办人及联系方式，见磋商文件第*章。

*.*以下情形的质疑不予受理：

*.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。

*.*.*超出采购法定期限的质疑。

*.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

*.*.*供应商组成联合体参加磋商活动，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

*.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

*.*质疑函范本

质疑函

*、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

*、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

*、质疑事项具体内容

质疑事项*：

事实依据：

法律依据：

质疑事项*

……

*、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

*.**质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向财政部门提起投诉。

*.**投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。

*.**投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书内容详见第*.**条投诉书范本。

*.**投诉人应当将投诉书送达采购人处。

*.**投诉书范本

投诉书

*、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：邮编：

法定代表人/主要负责人：联系电话：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

被投诉人*：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

被投诉人*

……

相关供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

*、投诉项目基本情况

采购项目名称：

采购项目编号：包号：

采购人名称：

代理机构名称：

采购文件公告:是/否公告期限：

采购结果公告:是/否公告期限：

*、质疑基本情况

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

*、投诉事项具体内容

投诉事项*：

事实依据：

法律依据：

投诉事项*

……

*、与投诉事项相关的投诉请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

**.采购代理服务费

**.*招标文件制作费用**元，响应供应商在递交响应文件时现场缴纳，采购代理机构出具收据。无论流标或响应供应商是否中标，文件编制费用*概不退。

**.*采购代理服务费收取标准：采购代理服务费以成交金额为基数，采用差额定率累进法（****元以下部分，费率为*.*%；****元（含）～****元部分，费率为*.*%；****元（含）～*****元部分，费率为*.*%；*****元（含）～*****元部分，费率为*.*%；）分段计算后汇总，不足**按**元计取，由成交供应商承担。本项目预算中包含此费用，响应供应商在报价中需考虑此费用的代付，采购人不再另行支付。

**.*采购代理服务费由成交供应商支付。成交供应商自成交结果公告发布之日起*个工作日内，向采购代理机构支付服务费。

**.*采购代理机构账户信息：

（*）收款单位名称：****；

（*）银行账号：********************；

（*）开户银行：中国建设银行股份有限公司****新城区支行。

第*章采购需求

供应商在制作响应文件时仔细研究采购需求说明。采购需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。

供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如响应供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。

*、项目简介

****边检站****年度****项目，负责****出入境边防检查站机关、执勤队门岗及所属范围安全保卫服务，要求每个门岗每天实际配备*名保安，共计*人，**小时轮班工作制，服务期限为****。

*、采购内容

****边检站****年度****，共需保安人员*人，负责****出入境边防检查站机关、执勤队门岗及所属范围安全保卫服务，每个门岗每天实际配备*人，**小时轮班工作制；人员要求：

*、男性，年龄不超过**周岁（含），提供身份证复印件。

*、身体健康，*官端正，身高***以上，提供最近****内体检报告。

*、品行端正，无犯罪记录，无不良嗜好，提供相关证明材料。

*、具有初中及以上文化程度，提供学历证书。

*、有较强的沟通能力和应变能力。

*、责任心强，能吃苦耐劳，服从安排及管理，提供承诺书。

*、服务要求

*、保安人员要求：

①男性，年龄不超过**周岁（含），提供身份证复印件。

②身体健康，*官端正，身高***以上，提供最近****内体检报告。

③品行端正，无犯罪记录，无不良嗜好，提供相关证明材料。

④具有初中及以上文化程度，提供学历证书。

⑤有较强的沟通能力和应变能力。

⑥责任心强，能吃苦耐劳，服从安排及管理，提供承诺书。

*、供应商所提供的保安人员与投标时所提供人员信息必须*致，且保安人员要求相对固定，不得随意更换、频繁更换，如确实因不可抗原因需更换人员时要提前向使用单位申请报备，经采购人同意后方可更换，所更换人员必须满足采购文件要求；保安人员上岗前要经过岗前培训，提供相应的政审材料。

*、保安人员需按每人每天*小时制轮岗值班；

*、保安人员严格执行交接班制度，不迟到、不早退，不漏岗、不误岗；接班人员提前**分钟到达岗位，交班人员应告知本班内发生的情况和处理结果，并交代需要继续办理的事项，做好交接班登记，接班者未到或者未进行交接班登记，当班者不得离开；交接班后第*时间检查哨亭设备设施、装备情况等，确保完好无损，交接班双方签字确认，以备待查；

*、保安人员值班时必须穿着统*制服，佩戴好规定装备，保证仪容严整，姿态良好；

*、保安人员每日对值班区域进行卫生打扫，保持哨亭干净卫生；

*、保安人员对进出营门的人员、车辆等进行检查登记，维护营门正常出入秩序，保证人员、车辆出入安全，严禁闲杂人员进入营区；外来人员、访客、陌生人员等需进入营区，要问清楚事由、接待人员等，与相关人员沟通确认后，办理登记手续后方可放行；督促进出营门人员遵守相关规定，对岗位内发生的各种情况要认真处理，及时登记；

*、保安人员须加强重点部位的安全防范，及时发现可疑人和事并进行处置；夜间对整个营区进行巡视不少于*次；对发生在执勤区域的不法侵害、自然灾害、突发事件等要及时处理、及时汇报；加强防火检查，及时发现火灾苗头并消除；配合做好营门处突发工作；

*、当班保安人员负责接受快递包裹并进行登记；

**、保安人员值班期间严禁做工作职责以外的事（如睡觉、玩手机等）；

**、保安人员必须严格遵守保密相关规定，严禁私自向外传播涉及单位内部工作、安防措施等情况；

**、保安人员须完成采购人交办的其他任务。

**、响应供应商提供的响应文件中所有资料，均需提供原件备查。响应供应商所提供材料必须真实可靠，如有造假，取消资格。

供应商根据采购单位的具体要求开展委托工作，接受采购单位指导并对其负责；完成本项目后，应按采购单位要求出具相关书面材料，并拟定费用通知单，经采购单位审核后作为结算凭据。

*、服务标准

（*）响应供应商不能简单照搬磋商文件提供的需求，必须按磋商文件技术规格逐项作出实质性应答，如照搬照抄项目需求中的技术的，成交后成交人在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，*切后果和损失由成交人承担。

（*）所有成交产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在采购文件中有特别要求的，按采购文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。

（*）在项目采购或实施过程中，如国家标准修改，应按照新国家标准实施；如本磋商文件规定高于国家标准，无论新旧标准，均按本磋商文件规定实施；如本磋商文件规定低于国家标准，无论新旧标准，均按国家标准规定实施。如本磋商文件内有内容相互矛盾，以高标准高要求的为准。以上有关风险等由供应商自行考虑并承担。

*、服务期限和地点

服务期限：自合同签订之日起**个月，具体时间以采购人通知为准。

地点：采购人指定地点。

*、考核方案

（*）考核标准:符合国家标准及采购人要求。

供应商必须遵守劳动法和劳动合同法，依法规范用工，全员签订劳动合同，人员工资应不低于当年的****市最低工资标准，并按国家用工规定为员工缴纳社会保险，加班费用支付按政策法规规定执行。供应商在“价格标”文件中应按上述岗位所需人数提交管理人员、作业人员的工资、保险、福利等支出的预算清单。供应商的总报价不得低于人工成本及合理税收，报价不符合以上要求的作无效处理。

（*）考核要求

*、当班保安人员不允许酒后值班，按季度考核，如发现*次，扣除当季度服务费的*%；如发现*次，扣除当季度服务费的*%；如发现*次，扣除当季度服务费的**%；发现*次以上或情节严重的，采购人有权解除合同，所产生的*切后果由成交供应商自行承担。

*、当班保安人员不允许脱离工作岗位或在工作岗位睡觉，按季度考核，如发现*次，扣除当季度服务费的*.*%；如发现*次，扣除当季度服务费的*.*%；如发现*次，扣除当季度服务费的*%；发现*次以上或情节严重的，采购人有权解除合同，所产生的*切后果由成交供应商自行承担。

（*）在接到成交供应商以书面形式提出验收申请后，在*个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购办等相关部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。

*、付款方式

本项目按季支付，经采购人考核扣除考核费用后，支付上*季度服务费，服务期限**个月。每次支付前，成交供应商均应出具相应金额的正式发票。

*、报价要求

（*）响应供应商的报价，应是完成该项目的全部工作的报价，包括①管理、服务人员的工资、按规定提取的保险和福利费及国家地方规定必须缴纳的费用、法定节假日加班费用、员工培训费、员工服装费、管理费、日常保洁和卫生物耗、清洁卫生费、公共卫生维护费、日常行政办公费、成交人与本项目直接有关的自有固定资产折旧费、不可预见费用、法定税费、日常保洁和卫生物耗等；②响应供应商为其服务从业人员配置的劳保用品、租赁的生活用房、交通工具、公共福利费用等；③为完成本采购文件要求的服务内容而由成交人应当支付的各项成本、费用、消耗；④成交人按照国家规定应当交纳的各种税、费、基金、公益事业支出等*切与之相关的费用等和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的运营费用。

（*）响应供应商的报价还应包含保安人员的食宿费用，请各供应商自行考虑，采购人不提供食宿。

（*）响应供应商应对磋商文件内的全部内容进行报价，磋商文件未列明，而响应供应商认为其他必需的费用也需列入报价。在合同实施时，采购方将不予支付成交人没有填列的项目费用，并认为此项目的费用已包括在报价中。

*、其他要求

（*）对本项目响应供应商资格要求、项目需求等的质疑由采购单位负责答复；采购单位具有项目的解释权，质疑函和答复由采购代理机构备案。

（*）响应供应商对采购文件有疑义的必须在答疑截止日期前以书面方式向采购人提出，采购人认为合理的，将以采购文件答疑方式告知所有供应商。如在答疑截止日前未提出疑义的视同完全认同采购文件所有条款。

（*）供应商不得有事实或书面的转包行为，采购人发现供应商有转包行为或委托第*方服务管理的，有权解除合同。

（*）供应商在签订合同后*天内将人员安排名单、资格证书及保险缴费单据报送给采购人，根据采购人通知组织人员到岗。

（*）供应商安排的保安人员，未经采购人许可，不得擅自更换人员。

（*）成交人对服务缺陷不予更正，采购人有权单方解除合同并另行采购其他单位，所有后果由成交人自行承担。

（*）如遇以下情形，供应商仍必须按照合同约定和考核管理要求继续履行职责，直至与新成交的公司交接完毕。①供应商不按采购人要求履约，采购人单方解除合同的；②供应商因自身原因中途终止合同的，必须提出正当理由并提前*个月书面通知采购人，采购、供应双方出具解除合同的书面通知。以上*切责任及后果由供应商自行承担，并承担相应的法律责任。

（*）双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解，也可以提请仲裁，直至向人民法院提起诉讼。

第*章合同文本

****边检站****年度****

采

购

合

同

甲方：中华人民共和国****出入境边防检查站

乙方：

丙方：****

日期：年月日

地点：****•****

****合同

甲方名称：中华人民共和国****出入境边防检查站

地址：****市长江镇华江中路**号

联系人：****联系电话：***********

乙方名称：

地址：

联系人：联系电话：

丙方名称：****

地址：****市长江镇华江中路**号

联系人：徐远桦联系电话：***********

根据《中华人民共和国合同法》及相关的法律法规，遵循合法、平等、自愿和诚实守信、协商*致的原则，*致同意订立本****合同。

*、合同文件

下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

*.采购文件（编号：******-****-**-****）；

*.竞争性磋商响应文件；

*.乙方在参加采购活动时的书面承诺；

*.中标（成交）通知书（编号：******-****-**-****）；

*.合同补充条款或说明；

*.保密协议或条款；

*.相关附件及电子版资料。

*、****项目

*.门岗服务：保安员按照本合同的要求对甲方指定的岗位进行值守；

*.巡逻服务：保安员对甲方规定区域巡逻服务。

*、****合同期限

自年月日至年月日止。

*、****人数、时间和地点

*.乙方为甲方提供****人员*名。

*.乙方保安人员为甲方提供**小时****，保安人员的工作、休息时间由乙方安排，但该安排必须符合甲方的规章制度。

保安监督负责人：，联系电话：。

*.乙方保安人员的工作地点为：****出入境边防检查站机关和长青沙执勤点。

*、****费的支付标准和方式

*.甲方委托丙方向乙方支付****费，包括保安人员基本工资、加班工资、社会保险费、带薪休假工资及乙方的管理费用等。****费全年合计人民币

元（大写：）。合同期内如遇国家政策调整或物价发生较大变化时，由*方协商调整费用标准。

*.付款方式：按季度支付，每季度服务结束后乙方出具上季度相应金额的正式发票，丙方收到发票后**个工作日内向乙方支付上季度的****费。

*、服务要求

*、保安人员要求：

①男性，年龄不超过**周岁（含），提供身份证复印件。

②身体健康，*官端正，身高***以上，提供最近****内体检报告。

③品行端正，无犯罪记录，无不良嗜好，提供相关证明材料。

④具有初中及以上文化程度，提供学历证书。

⑤有较强的沟通能力和应变能力。

⑥责任心强，能吃苦耐劳，服从安排及管理，提供承诺书。

*、供应商所提供的保安人员与投标时所提供人员信息必须*致，且保安人员要求相对固定，不得随意更换、频繁更换，如确实因不可抗原因需更换人员时要提前向使用单位申请报备，经采购人同意后方可更换，所更换人员必须满足采购文件要求；保安人员上岗前要经过岗前培训，提供相应的政审材料。

*、保安人员需按每人每天*小时制轮岗值班；

*、保安人员严格执行交接班制度，不迟到、不早退，不漏岗、不误岗；接班人员提前**分钟到达岗位，交班人员应告知本班内发生的情况和处理结果，并交代需要继续办理的事项，做好交接班登记，接班者未到或者未进行交接班登记，当班者不得离开；交接班后第*时间检查哨亭设备设施、装备情况等，确保完好无损，交接班双方签字确认，以备待查；

*、保安人员值班时必须穿着统*制服，佩戴好规定装备，保证仪容严整，姿态良好；

*、保安人员每日对值班区域进行卫生打扫，保持哨亭干净卫生；

*、保安人员对进出营门的人员、车辆等进行检查登记，维护营门正常出入秩序，保证人员、车辆出入安全，严禁闲杂人员进入营区；外来人员、访客、陌生人员等需进入营区，要问清楚事由、接待人员等，与相关人员沟通确认后，办理登记手续后方可放行；督促进出营门人员遵守相关规定，对岗位内发生的各种情况要认真处理，及时登记；

*、保安人员须加强重点部位的安全防范，及时发现可疑人和事并进行处置；夜间对整个营区进行巡视不少于*次；对发生在执勤区域的不法侵害、自然灾害、突发事件等要及时处理、及时汇报；加强防火检查，及时发现火灾苗头并消除；配合做好营门处突发工作；

*、当班保安人员负责接受快递包裹并进行登记；

**、保安人员值班期间严禁做工作职责以外的事（如睡觉、玩手机等）；

**、保安人员必须严格遵守保密相关规定，严禁私自向外传播涉及单位内部工作、安防措施等情况；

**、保安人员须完成采购人交办的其他任务。

**、响应供应商提供的响应文件中所有资料，均需提供原件备查。响应供应商所提供材料必须真实可靠，如有造假，取消资格。

*、*方的权利和义务

（*）甲方的权利、义务

*.确定并交付执行内部安全的各项规章制度，支持乙方保安人员履行安保职责，对乙方提出的安全隐患报告，及时答复和改进。

*.甲方有权要求乙方如实提供派遣保安人员的情况，了解所派遣保安人员的履历、学历、健康、家庭状况、违法犯罪记录、劳动合同签订、社会保险办理和工资支付等方面的情况。甲方有权根据自己的实际需要和条件，从乙方提供的人员中择优确定并选用具体的劳务派遣人员。

*.派遣保安人员有下列情况之*的，甲方应提前*天通知乙方，于*日后退回乙方，并有权要求乙方重新派遣符合条件的劳务人员，涉及经济处罚或经济赔偿等问题时，乙方配合甲方进行追偿：经实践证明不符合甲方选用条件的；不适应甲方工作安排，经培训仍不能胜任工作的；严重违反甲方依法制定的劳动纪律、规章制度的；严重工作失职，营私舞弊，给甲方造成经济损失或上级部门通报批评的；派遣期未满，被派遣劳务人员提出停止派遣或擅自离岗的；患病或非因工负伤，在规定医疗期满后不能从事原工作，也不能从事甲方另行安排的工作的或甲方无另行安排工作的；被依法追究刑事责任的。

*.甲方为保安人员免费提供日常饮用水、防护装备、器材及必要的工作条件。

*.甲方在合同约定的工作时间安排保安人员加班或指派****以外工作的，应征得乙方同意，并按国家有关规定支付加班费。甲方在合同金额以外为乙方派驻的值守保安提供必要的值勤餐饮和条件。

*.工作中出现的问题、产生的矛盾可经*方协商解决，保安人员在执勤中与甲方职工发生纠纷，责任在甲方职工的由甲方处理。

*.甲方对保安人员在执勤和抢险救灾等工作中表现突出的，应给予适当的奖励。

*.乙方派驻的保安人员的人身安全责任由乙方负责，工作过程中造成伤亡的与甲方无关；上下班路途中发生交通事故或受到伤害的，与甲方无关。

（*）乙方的权利、义务

*.乙方派驻的保安人员必须符合保安员资质，且身体能力、业务素质达到甲方要求，上岗时着统*制式的保安服装，并佩戴保安标志，做到仪表端庄、文明执勤、秉公办事，遵守甲方制定的相关规章制度及工作要求。

*.乙方依据相关规定，尽量保证派驻甲方的保安人员相对稳定，对甲方提供的保安人员调整、专业培训等合理要求应予满足。

*.在执勤区域发生刑事案件、治安案件和火灾事故时，保安人员应及时向甲方和公安机关报告，同时采取措施保护现场，协助警方和甲方工作。

*.配合甲方进行经常性的安全防护检查，发现安全隐患，及时报告甲方。

*.因甲方是特殊机构，乙方派驻的保安员必须承担保密义务，不以任何方式泄露所接触和知悉的信息。

（*）丙方的权利、义务

*.丙方有权监督乙方所派驻的保安人员，乙方要保证所派驻保安人员系乙方正式签订劳动合同的人员，*切劳动争议与甲方、丙方无关。

*.丙方须在约定时间向乙方支付本合同约定的服务费用，否则丙方承担因此而引起的*切责任。除本合同约定的服务费用，甲方和丙方不支付任何额外费用。

*、违约责任

本合同经*方签字盖章后生效，*方各执*份，遇有未尽事宜，*方协商解决。*方均应信守合同，如有违反本合同的，违约方应承担违约责任,按合同期内的总****费的**%向对方支付违约费用。

（*）遇有下列情形之*，甲方应向乙方支付违约金:

*.非乙方原因，甲方、丙方拖欠应支付给乙方的****费，致乙方单方解除合同的。

*.甲方、丙方无正当理由退换保安人员，或无正当理由强行要求乙方调整保安人员，致使保安人员下岗的。

*.非乙方原因，甲方、丙方在合同期内撤减保安人员人数的。

（*）遇有下列情形之*，乙方应向甲方支付违约金:

*.因乙方管理或履职失误，导致甲方被牵连诉讼的。

*.乙方保安人员无正当理由影响甲方生产经营造成严重后果的。

*.乙方不能按照甲方、丙方要求提供相应****的。

*、合同的变更、解除和终止

符合法律规定的变更、解除和终止合同情形的，按有关法律法规规定执行。

*、合同纠纷处理

甲、乙、丙*方因签订、履行、变更、解除、终止本合同而产生争议的，*方可协商解决，协商不成的均可依法向当地人民法院提起诉讼。

**、其他

本合同经甲、乙、丙*方签字、盖章后生效。本合同*方各执*份，具有同等的法律效力。

甲方（签字盖章）：乙方（签字盖章）：

日期：日期：

丙方（签字盖章）：

日期：

第*章评审标准和方法

*.评审方法为综合评分法，即磋商响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。

磋商小组将对通过资格及符合性检查的各合格磋商人根据磋商响应文件和磋商货物的性能、价格、商务等因素进行评分，总分为***分(不含清单内产品加分)。磋商人的最终得分是所有评委给其的评分(不含报价得分)的算术平均值加价格分和清单内产品加分，分数计算取至小数点后*位。

*.评审因素：价格、技术、商务、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。

*.价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价中最低报价为评审基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统*按照下列公式计算：

最后报价得分=(评审基准价／最后报价)×价格分分值

磋商过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最后报价。

*.评分表范本

序号评审因素分值评审要求或标准得分*商务技术部分（**分）*人员配置***.拟委派人员满足：①大专及以上学历，②**周岁以内，③高级保安员，④在本单位工作*年以上,⑤退*军人,⑥中共党员。其中每人*.*分/项，本项最高得**分。需提供相关人员学历认证报告、社保证明、身份证、保安员证、退役证明、党组织证明等，不提供不得分。所提供的证明如有造假，将取消资格。*.****年*月以来，拟委派人员获得省级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分；地市级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）门颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分；县级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发安保类（含比武）荣誉，每个得*分，本项最高得*分。需提供获奖证书和获奖文件复印件，不提供不得分，不重复计分。所提供的证明如有造假，将取消资格。备注：供应商需提供完整的人员配备表，得分人员须为拟委派本项目专职人员，提供承诺书，不提供承诺书本项不得分，履约人数达不到**%，使用单位可终止合同，并追究违约责任。*企业信誉*****年*月以来，供应商获得省级以上政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分；地市级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分；县级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分。本项目最高得*分。需提供获奖证书（文件）复印件，如有造假嫌疑，取消资格，不提供不得分。*财务证明*提供会事务所或审计事务所出具的近*年（****-****年）财务审计报告，不亏损的****得*分，最高*分。需提供出具审计报告资质证明材料，复印件加盖公章，不提供不得分。所提供的证明如有造假，将取消资格。*类似业绩******年*月以来，服务过公共建筑项目（如学校、医院、机关办公场所、综合写字楼、城市商业综合体等）或港口、园区、开放水域等场所，每个项目得*分，本项最高得**分。需提供****合同且年度总价服务费不少于***，否则视为无效。另附相应合同任意间隔*月的服务费发票存根复印件*张，同*项目不重复得分，不提供不得分。所提供的证明如有造假，将取消资格。*项目管理方案*供应商提供本项目管理方案，包含基本思路、服务理念、工作目标、管理措施、招聘制度、人员配置数及工资遇待明细等的相关管理方案，得*分；有管理难点问题的分析和对策，得*分。评委对方案的科学性、可行性、安全性和完整性进行系统性评价，本项共*分。未提供或不满足本项目需求的不得分。*安全、应急处置保障方案*供应商针对本项目制定专门应急处理保障总体方案、火灾应急处置方案、治安事件处置方案、应急演练方案、安全管理制度、安全设施配备方案等，每项得*分。未提供或不满足本项目需求的不得分。*管理体系认证**供应商提供*******质量管理体系认证、********环境管理体系认证、********职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、诚信管理体系认证、社会责任管理体系认证、防暴力管理体系认证、防恐管理体系认证，有*个得*.*分，最高得**分。所有证书须在认证期有效内，提供证书原件复印件并提供“全国认证认可信息公共服务平台”认证截图加盖公章，无原件扫描件和认证截图不得分。所提供的证明如有造假，将取消资格。*价格部分（**分）*响应报价**价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／磋商报价)×**项目评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；结果保留*位小数。合计序号评审因素分值评审要求或标准得分*商务技术部分（**分）*人员配置***.拟委派人员满足：①大专及以上学历，②**周岁以内，③高级保安员，④在本单位工作*年以上,⑤退*军人,⑥中共党员。其中每人*.*分/项，本项最高得**分。需提供相关人员学历认证报告、社保证明、身份证、保安员证、退役证明、党组织证明等，不提供不得分。所提供的证明如有造假，将取消资格。*.****年*月以来，拟委派人员获得省级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分；地市级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）门颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分；县级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发安保类（含比武）荣誉，每个得*分，本项最高得*分。需提供获奖证书和获奖文件复印件，不提供不得分，不重复计分。所提供的证明如有造假，将取消资格。备注：供应商需提供完整的人员配备表，得分人员须为拟委派本项目专职人员，提供承诺书，不提供承诺书本项不得分，履约人数达不到**%，使用单位可终止合同，并追究违约责任。*企业信誉*****年*月以来，供应商获得省级以上政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分；地市级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分；县级政府机关（综合管理部门、公共安全管理部门、司法行政部门）颁发的安保类（含比武）荣誉，每个得*分。本项目最高得*分。需提供获奖证书（文件）复印件，如有造假嫌疑，取消资格，不提供不得分。*财务证明*提供会事务所或审计事务所出具的近*年（****-****年）财务审计报告，不亏损的****得*分，最高*分。需提供出具审计报告资质证明材料，复印件加盖公章，不提供不得分。所提供的证明如有造假，将取消资格。*类似业绩******年*月以来，服务过公共建筑项目（如学校、医院、机关办公场所、综合写字楼、城市商业综合体等）或港口、园区、开放水域等场所，每个项目得*分，本项最高得**分。需提供****合同且年度总价服务费不少于***，否则视为无效。另附相应合同任意间隔*月的服务费发票存根复印件*张，同*项目不重复得分，不提供不得分。所提供的证明如有造假，将取消资格。*项目管理方案*供应商提供本项目管理方案，包含基本思路、服务理念、工作目标、管理措施、招聘制度、人员配置数及工资遇待明细等的相关管理方案，得*分；有管理难点问题的分析和对策，得*分。评委对方案的科学性、可行性、安全性和完整性进行系统性评价，本项共*分。未提供或不满足本项目需求的不得分。*安全、应急处置保障方案*供应商针对本项目制定专门应急处理保障总体方案、火灾应急处置方案、治安事件处置方案、应急演练方案、安全管理制度、安全设施配备方案等，每项得*分。未提供或不满足本项目需求的不得分。*管理体系认证**供应商提供*******质量管理体系认证、********环境管理体系认证、********职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、诚信管理体系认证、社会责任管理体系认证、防暴力管理体系认证、防恐管理体系认证，有*个得*.*分，最高得**分。所有证书须在认证期有效内，提供证书原件复印件并提供“全国认证认可信息公共服务平台”认证截图加盖公章，无原件扫描件和认证截图不得分。所提供的证明如有造假，将取消资格。*价格部分（**分）*响应报价**价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／磋商报价)×**项目评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；结果保留*位小数。合计

注意：

*.磋商响应供应商对“评分标准表”中的所有打分项逐*响应并提供证明文件（复印件），放在“商务技术投标文件”中，所有文件均需加盖投标单位公章。

*.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函等，不要求提供原件备查或有关部门出具的相关证明文件，但中标或成交供应商应做好提交声明函、承诺函等响应原件的核查准备，核查后发现虚假响应或违背承诺的，将承担相应的法律责任。

第*章竞争性磋商响应文件组成

****市采购竞争性磋商响应文件

项目名称：****边检站****年度****

项目编号：******-****-**-****

供应商名称：

地址：

联系电话：

年月日

*、资格证明文件

（*）法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证（复印件）。

（*）参加本次采购活动前的会计报表（复印件，成立不满****不需提供）。

（*）参加本次采购活动前****内至少*个月缴纳增值税、营业税或者企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或者社会保险缴纳清单）（复印件）。

（*）根据项目需求提供履行合同必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料。

声明

我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有：________。

主要专业技术能力有：________。

供应商名称（公章）：

授权代表签字：_________________

日期：______年月日

（*）参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

声明

我公司郑重声明：参加本次采购活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在响应文件提交截止时间前，没有被“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）、“信用****”（***.********.**/*****.***）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。

供应商名称（公章）：

授权代表签字：_________________

日期：______年月日

（*）法定代表人身份证明及身份证复印件

（*）法定代表人授权委托书。（法定代表人参加磋商采购活动的，无需提供）

法定代表人授权委托书

本授权书声明：（供应商名称）授权__________（代理人的姓名）为我方就项目名称：****边检站****年度****项目编号:******-****-**-****采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

法定代表人（签字）：

身份证号码：

联系电话（手机）：

代理人姓名：

身份证号码：

联系电话（手机）：

供应商名称（加盖公章）：

年月日

法定代表人身份证复印件

代理人身份证复印件

（*）磋商响应函

竞争性磋商响应函

致：中华人民共和国****出入境边防检查站

根据贵方的****边检站****年度****项目（项目编号：******-****-**-****）竞争性磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。

据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：

*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。

*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

*.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。

*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与竞争性磋商活动有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

*.如果我方成交，我方将在法定期限内签订合同，否则将承担相应法律责任。

*.我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目。

*.遵守竞争性磋商文件中要求的收费项目和标准。

*.与本次竞争性磋商活动有关的正式通讯地址为：

地址：邮编：

电话：传真：

供应商开户行：账户：

供应商名称（公章）：

日期：________年____月____日

（*）其他资格证明材料

（*）响应供应商必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立承担民事责任能力的合法单位；

（*）响应供应商必须具有公安部门颁发的****许可证的专业保安公司；

（*）本项目专门面向中小企业采购，响应供应商须提供《中小企业声明函》，根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）文件规定，该项目所属行业为租赁和****。

（*）供应商的法定代表人参加竞争性磋商活动的，须在响应文件中提供法定代表人身份证明和身份证复印件；委托代理人参加竞争性磋商活动的，还须在响应文件中提供法定代表人的授权委托书。代理人须为响应供应商的正式员工，并提供响应文件提交截止日前最近*个月响应供应商为其缴纳社保的证明；新成立企业距响应文件提交截止日期不足**日的，可不提供缴纳社保的证明（以新办企业营业执照发放日期为准）。

注意：以上资格证明文件中要求加盖公章的，必须加盖公章；如供应商组成联合体参加磋商，则联合体各方均须加盖公章，否则视为无效磋商响应文件。

*、商务技术文件

（*）评分索引表

评分索引表

注：按照竞争性磋商文件要求详细填列，可增减行。

（*）技术部分正负偏离表

技术部分正负偏离表

（*）商务部分正负偏离表

商务部分正负偏离表

注：按照竞争性磋商文件要求详细填列，可增减行。

（*）竞争性磋商文件规定提交的其他材料

①男性，年龄不超过**周岁（含），提供身份证复印件。

②身体健康，*官端正，身高***以上，提供最近****内体检报告。

③品行端正，无犯罪记录，无不良嗜好，提供相关证明材料。

④具有初中及以上文化程度，提供学历证书。

⑤责任心强，能吃苦耐劳，服从安排及管理，提供承诺书。

*、报价文件

（*）竞争性磋商响应报价表

竞争性磋商响应报价表

（*）中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加****市出入境边防检查站的****边检站****年度****采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.****边检站****年度****，属于租赁和****；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。

（*）残疾人福利性单位声明函（根据响应供应商具体情况而定，如不属于可删除）

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加****市出入境边防检查站单位的****边检站****年度****项目编号为******-****-**-****的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位在本次采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）元整（￥：）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商全称（盖章）：

日期：

注意：成交供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》将随成交结果同时公告，接受社会监督。