招标文件
项目名称：****高新区地质灾害危险性评估技术服务项目
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****市自然资源和规划局高新区分局
采购代理机构：****
****年*月**日
招标文件备案表
| 招标代理：(盖章)编制人：日 期：****年 月 日 |
| 采购人：(盖章) 审阅人（签字）：日 期：****年 月 日 |
第*章投标邀请
受[****市自然资源和规划局高新区分局]的委托，****就****高新区地质灾害危险性评估技术服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
****高新区地质灾害危险性评估技术服务项目的潜在投标人可在“********网”自行免费下载招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****高新区地质灾害危险性评估技术服务项目
*.预算金额：***元。
*.本项目设定最高限价，最高限价为*.**元/项目。
*.采购需求：详见内容见本招标文件第*章。
*.合同履行期限：合同签订后*年。
*.项目类型：服务。
*.所属行业：其他未列明行业。
*、申请人的资格要求
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*.****年度的财务审计报告（成立不满*年无需提供）；
*.*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）
*.投标人具有自然资源主管部门颁发的地质灾害评估甲级资质且具备工程勘察综合甲级资质。
*.项目负责人具有工程师职称。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。
*.获取方式：
地点：********网
获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
*.*潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《（苏采云）供应商操作手册》。
*.*潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/。
*.*“**数字证书”的获取：
供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持国信**，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的国信**全省通用。****地区“**数字证书”的办理：****市政务中心*楼，电话：***********。
*.*采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
*.*采购人或采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
*.*请潜在供应商提前安装相应的控件（详见《（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.时间：****年*月**日*点**分（北京时间）。
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本次招标不收取投标保证金和履约保证金。
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
采购人：****市自然资源和规划局高新区分局
地址：****区新世纪大道***号
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构信息
采购代理机构：****
名称：****
地址：****高新区金通路*号
联系人：****
联系方式：***********
交易系统软件维护人员：****-********
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标采购代理机构和采购人不收取标书工本费、****市****区公共资源交易中心不收取中标服务费。
*.*中标单位需支付招标代理费****元，报价时综合考虑。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购代理机构可以对招标文件进行修改。
*.*采购代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的招标文件不*致，请以“********网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*对于采用货币报价的项目，开标*览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为采购代理机构规定的开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这*要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的递交
**、电子投标文件的递交
**.*投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止日期
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定做无效投标处理。
**.*采购代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、投标文件的拒收
**.*采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由采购代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**．评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**．投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评标委员会联系。
**.*采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定*个参加评标的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定*个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*采购代理机构将在“********网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；**.*.*对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、招标文件中采购需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、合同文本及资格审查结果的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。供应商（含潜在供应商）对与本项目有关的所有询问、质疑均请向采购人提出，由采购人负责答复。
采购人及采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件）。
采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**、服务（包含与服务相关的货物）的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
中标人可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本
****合同
项目名称：****高新区地质灾害危险性评估技术服务项目
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
甲方：
乙方：
甲方委托乙方承担****高新区地质灾害危险性评估技术服务工作任务。
根据《中华人民共和国民法典》及国家有关法规规定，结合本项目的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工作质量，经甲乙双方协商*致，签定本合同，以资共同遵守。
*、采购范围
****市自然资源和规划局高新区分局委托开展的****年的工业、住宅、市政类项目（以实际委托量为准）。
*、工作内容及技术要求
根据《地质灾害防治条例》（国务院令第***号）、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发[****]**号）等相关文件规定，开展****高新区地质灾害危险性评估工作。
*、级别：按自然资源主管部门规定的地质灾害评估等级进行地质灾害危险性评估。
*、内容：分析工程建设引发或加剧地质灾害的可能性；评估工程建设本身可能遭受地质灾害的危险性；评价项目建设场地土地适宜性，提出地质灾害防治措施。
*、要求：*级、*级评估报告需通过经****市自然资源和规划局认可的****市地质灾害危险性评估专家库成员审核通过，*级评估报告需通过****省地质灾害危险性评估专家库成员审核通过。
*、服务期、评估报告提交工期
服务期为合同签订后*年。
*级地灾评估项目自甲方资料提供齐全之日起**个工作日完成。*、*级地灾评估项目自甲方资料提供齐全之日起**个工作日完成。提交经专家组审查认可的本项目地质灾害危险性评估报告*式*份。
*、双方的职责
（*）甲方的职责
*.提供与本项目有关的批复、红线图、可行性研究报告、设计文件等基础资料（如有）；
*.按合同规定支付技术服务费用。
（*）乙方职责
*.对提交的地质灾害评估质量负全部责任；
*.负责有关管理部门和专家评审等相关费用。
*、经费及支付方法
*.本次地灾评估技术服务报酬为人民币大写（￥）*元/个。
*、按照单项服务内容按实结算。服务内容以甲方的需求为准。乙方提交单项服务工作成果后，由甲方（或用地单位）*个月内*次性付清该项服务费用。每次支付前，乙方均应出具项目的正式增值税发票，否则甲方有权拒付且不承担任何违约责任。
*、履约保证金：免收。
*、违约责任
*.任何*方不执行本合同的规定或不履行合同中约定的义务，均视为违约，应承担相应违约责任。
*.在执行合同过程中，双方因合同发生争议时应当协商解决，若协商或调解无效，可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
*.对于甲方提供的图纸和资料以及属于甲方的成果，乙方有义务保密。不得向第*方转让，否则，甲方有权对因此造成的损失追究责任。
*、乙方依据甲方确认后的用地红线，出具地质灾害危险性评估报告。用地红线若有调整，需另行出具工作成果，双方另行协商。
*、本合同*式*份，甲、乙双方各持*份，双方签字盖章后生效。
甲方：乙方：
单位（盖章）：单位：（盖章）
法人代表(或代理人)：法人代表(或代理人)：
联系人：联系人：
****年月日****年月日
发包人保留对合同修改和完善的权利。
第*章采购需求
根据《地质灾害防治条例》（国务院令第***号）、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发[****]**号）等相关文件规定，开展****高新区地质灾害危险性评估工作。
*、级别：按自然资源主管部门规定的地质灾害评估等级进行地质灾害危险性评估。
*、内容：分析工程建设引发或加剧地质灾害的可能性；评估工程建设本身可能遭受地质灾害的危险性；评价项目建设场地土地适宜性，提出地质灾害防治措施。
*、要求：*级、*级评估报告需通过经****市自然资源和规划局认可的****市地质灾害危险性评估专家库成员审核通过，*级评估报告需通过****省地质灾害危险性评估专家库成员审核通过。
*、采购范围：****市自然资源和规划局高新区分局委托开展的****年的工业、住宅、市政类项目（以实际委托量为准）。
*、合同履行期限(评估报告及提交工期)
合同履行期限为合同签订后*年
*级地灾评估项目自甲方资料提供齐全之日起**个工作日完成。*、*级地灾评估项目自甲方资料提供齐全之日起**个工作日完成。提交经专家组审查认可的本项目地质灾害危险性评估报告*式*份。
*、质量要求：地灾评估：满足国家规范要求并通过自然资源主管部门组织的专家审查。
第*章评标方法与评标标准
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取*名中标候选人。
*、****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、商务技术标、报价标评分标准（**分+**分）
| （*）商务技术标评分 |
| 项目 |
评分内容 |
评审标准 |
分值 |
| 技术方案（**分） |
地质灾害评估工作理解 |
根据投标人对地质灾害危险性评估工作的目标、评估任务、评估依据等方面是否明确、合理进行评审。以上每个单项中方案完全满足项目需求的得*分，不合理得*分，不提供不得分。 |
*分 |
| 技术方案（**分） |
对本项目区域地质灾害了解程度 |
*、根据投标人对本项目地理位置、所在区域的地质环境条件、评估区域范围内所掌握的各类地质资料情况进行评审。*、根据投标人对本项目近*年地质灾害发育情况的掌握程度进行评审。以上每个单项中方案完全满足项目需求的得*分，不合理得*分，不提供不得分。 |
*分 |
| 技术方案（**分） |
工作部署 |
*、根据投标人地质灾害评估技术路线、工作方法进行评审。*、根据投标人工作部署的合理性、科学性以及是否满足技术要求相关规定进行评审。以上每个单项中方案完全满足项目需求的得*分，不合理得*分，不提供不得分。 |
*分 |
| 技术方案（**分） |
进度安排 |
根据投标人开展地质灾害评估工作进度计划的完备性、合理性及可操作性进行评审。以上方案完全满足项目需求的得*分，不合理得*分，不提供不得分。 |
*分 |
| 技术方案（**分） |
项目组织及保障措施 |
根据投标人开展地质灾害评估工作的项目组织管理措施是否完善进行评审。根据投标人开展地质灾害评估工作项目组成员分工是否明确，质量管理、技术保障、安全及劳动保护等措施是否健全进行评审。以上每个单项中方案完全满足项目需求的得*分，不合理得*分，不提供不得分。 |
*分 |
| 人员配备（**分） |
项目负责人 |
项目负责人持有省级及以上自然资源厅(原国土资源厅)举办的地质灾害危险性评估技术培训证书的，得*分；具备研究员级高级工程师（或正高级工程师）职称的，得*分；具有国家注册土木工程师（岩土）执业证书的，得*分。（提供人员职称证书、培训证书、注册证书复印件并加盖公章，原件备查，无原件不予得分） |
*分 |
| 人员配备（**分） |
其他人员 |
除项目负责人以外的人员中，有省级及以上地质灾害危险性评估成果审查专家库成员的，每有*人得*分，本项最高得*分。（提供自然资源管理（原国土资源管理）部门相关证明材料并加盖公章。） |
*分 |
| 综合实力（**分） |
管理体系认证 |
投标人具有有效期内的***质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，否则不得分。每有*个认证证书得*分，本项最高得*分。（认证范围符合本次项目要求提供证书复印件并加盖公章，原件备查，无原件不予得分） |
*分 |
| 综合实力（**分） |
专业能力 |
投标人获得过与本项目相关软件著作权的，有*个得*分，本项最高得**分。（提供相关证书复印件并加盖公章。） |
**分 |
| 综合实力（**分） |
实验室认证 |
投标人具有有效期内的中国合格评定国家认可委员会（****）认可的实验室，得*分。（提供证书复印件并加盖公章，原件备查，无原件不予得分） |
*分 |
| 综合实力（**分） |
实验室认证 |
投标人具有经本地主管建设部门盖章备案的土工实验室的，得*分。（提供备案证明文件并加盖公章，原件备查，无原件不予得分） |
*分 |
| 综合实力（**分） |
实验室认证 |
投标人具备有效期内的检验检测机构资质认定证书（***认证）的，得*分。（提供证书复印件并加盖公章，原件备查，无原件不予得分） |
*分 |
| 类似业绩（**分） |
单个项目业绩 |
自****年*月至投标日截止，投标人完成过单个建设项目地质灾害危险性评估业绩的，每提供*个得*分，本项最高得*分。（提供项目合同、地质灾害危险性评估报告专家审查意见、专家组名单复印件并加盖公章，业绩时间以合同签订时间为准，原件备查。） |
*分 |
| 类似业绩（**分） |
年度项目业绩 |
自****年*月至投标日截止，投标人具有为业主单位提供年度性地质灾害危险性评估技术服务业绩的，每提供*个得*分，本项最高得**分。（提供年度性技术服务合同及中标通知书复印件并加盖公章，业绩时间以合同签订时间为准，原件备查。） |
**分 |
注：业绩服务合同需提供业主单位与投标人签订的，分包合同不予认可。
报价标评审标准（**分）
报价分的评审标准为：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分（即报价标分）为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重（**%）****。
特别提醒：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
投标文件组成
*.开标*览表
资格审查材料
*.投标人符合《****法》第***条规定条件的声明函；
*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
*.法人授权书；
*.****年度的财务状况报告（投标人成立不满*年无需提供）；
*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.投标人具有自然资源主管部门颁发的地质灾害评估甲级资质且具备工程勘察综合甲级资质（提供资质证书复印件）；
**.拟投入本项目的项目负责人资格：须是本企业正式人员，具备工程师及以上职称（提供有效的劳动合同、职称证书复印件加盖公章）；
**.投标人依据招标文件要求，提交的其他材料。
符合性条件材料
**.投标函；
**.投标分项报价表；
**.技术要求响应及偏离表；
**.商务要求响应及偏离表。
商务技术文件材料
**.投标人根据招标文件打分项，提交的材料。
报价折扣证明材料
**.中小企业声明函；
**.残疾人福利性单位声明函。
格式附件如下：
开标*览表
投标人全称（加盖**电子签章）：
项目名称：
项目编号：
日期：年月日
投标人符合《****法》第***条规定条件的声明函
我单位参加___________（项目名称），___________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国****法》第***条规定做出如下声明：
*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*.供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。*.《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定。）
*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（加盖**电子签章）：
日期：______年月日
法人或者其他组织的营业执照等证明文件
（扫描件）
法人授权书
本授权书声明：____________（投标人名称）授权___________（被授权人的姓名）为我方就****-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
****年度的财务状况报告
（投标人成立不满*年不需提供）
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标函
致：****
根据贵方的****-******-***号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账号：
日期：________年____月____日
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（加盖**电子签章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
投标分项报价表
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
|
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|
|
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| * |
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| * |
|
|
|
|
|
|
| …… |
…… |
|
|
|
|
|
| 投标总报价（人民币：元） |
|
备注：*.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的货物）价格、质量保证费用、培训费用等，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，招标文件另有规定的除外。*.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标*览表”中“投标总报价”数额*致。
技术要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
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|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
注：行数不够，可自行添加。
注：技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。（以上内容按照本项目招标文件实际情况填写）。
商务要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：行数不够，可自行添加。
注：商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等（以上内容按照本项目招标文件实际情况填写）。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体标段。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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