****市中医院档案整理服务采购项目
竞争性磋商文件
招标单位：****市中医院
日期：*〇**年*月**日
目录
第*部分招标公告
第*部分投标须知
第*部分项目需求说明
第*部分开标和评标
第*部分合同和验收付款
第*部分质疑提出和处理
第*部分投标文件组成
*.招标公告
*、项目基本情况
*、项目名称：****市中医院档案整理服务采购项目
*、项目预算：采购预算*.**元，具体以实际工作量结算。
*、招标内容：****市中医院文书、设备等档案整理服务
*、投标供应商资质要求
*、符合****法第***条第*款规定的条件，并提供下列材料：
（*）投标人具有有效的营业执照；具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、投标人未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单（提供网页截图并加盖公章）。
*、本项目不接受联合体投标；
*、本项目的特定资格要求：
（*）投标人必须具备独立法人资格，具有有效经营范围的营业执照，包含：广告设计、安装等相关工作内容，具有导引标识标牌制作、安装及服务的能力。
具体资格要求材料详见本招标文件第*章“投标文件组成”。
*、公示期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、评标方法：本次招标采用综合评分法，评标标准和方法详见招标文件。
*、投标文件递交
（*）递交投标文件截止时间及开标时间为：****年*月**日**时**分，逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
（*）地点：孩儿巷北路*号**号楼*座***室，如有变动另行通知
*、联系方式
招标人：****市中医院
联系人：****
联系方式：****-********
地址：****市****区孩儿巷北路*号**号楼*座
电子邮箱：*********@***.***
*.投标须知
*、招标文件由招标人解释。
*、投标人收取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对采购活动事项有疑问的，应在领取招标文件后的*个工作日内以书面实名制形式提出质疑，未在规定*日内提出询问或疑问的，视同投标人理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。投标人不得在响应结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。
*、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。
*、招标文件的澄清、修改、答疑
*、招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
*、招标人可视情取消、延长相关时间。
*、招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的*部分，对投标人具有约束力。
*、投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人、代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
*、招标人视情组织答疑会。
*、招标项目涉及到的现场勘察
*、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人须在投标文件递交截止日之前自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息，勘察现场所发生的费用及安全由投标人自己承担。
*、招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
*、经招标人允许，投标人可为勘察进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。
*、投标人应认真踏勘现场，在现场勘察时，熟悉现场周围交通道路等情况，以获得*切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何索赔的要求，对此招标人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。
*、投标报价
*、投标人应对招标文件内全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。
*、投标人对投标报价中的工作量和服务的报价应包括完成本项工作所需的*切费用，包括但不限于人工、机械、耗材、设计、安装、工具、运输、各种税费、保险、劳保、管理、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
*、投标人应按《投标函》中的全部服务计算承包价。*项投标内容只允许*个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。并由企业法定代表人或授权委托人签署。
*、合同方式：固定单价合同。
*、投标文件的编写、份数和签署
*、投标人按第*部分“投标文件组成”编写投标文件，投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件均需采用**纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字（或盖章）并加盖公章。
*、投标文件的资格审查文件、技术标、商务标均为*式*份，正本*份，副本*份，并明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。
*、投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或授权人签字（或盖章）并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。
*、投标文件的密封及标记
*、投标人可以将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统*装在*个密封袋或密封箱内。若正本、副本分别密封的，封袋上应标明“正本”、“副本”字样。
*、投标文件的资格审查资料、技术标和商务标应分别密封，并在封袋上写明“资格审查文件”、“技术标”、“商务标”，同时还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称。封袋上应加盖投标人公章。
*、投标文件的递交及开标时间
*、递交投标文件截止时间为：****年*月**日**时**分，逾期送达的投标文件，招标人不予受理。不见面开标，时间另行安排。
*、地点：孩儿巷北路*号**号楼*座***室，如有变动另行通知
*、付款方式：
*、费用按照合同单价及实际供货量进行结算。
*、中标人实际工作量，根据使用科室签收确认单及工作清单，经医院确认后开具合法发票结算。
*、投标有效期
投标文件自投标截止时间起**日历天内有效。
*、投标费用
无
**、履约保证金
无
第*部分项目需求说明
*、项目背景
拟将本院****年度文书档案、****-****年度设备档案、采购档案进行规范化整理。
*、项目需执行的国家相关标准规范
（*）档案实体整理
*.文书档案按《机关档案管理规定》（国家档案局第**号令）、及《****市&**;归档文件整理规则&**;实施细则》（通档[****]**号）相关要求进行整理。
*.采购档案按《机关档案管理规定》（国家档案局第**号令），参照《文书档案案卷格式》（******—****）进行整理。
*.设备档案按《机关档案管理规定》（国家档案局第**号令）及《科学技术档案案卷构成的*般要求》（**／******-****）进行整理。
*.符合《****省机关团体企业事业单位档案工作检查评价办法》（苏档馆发[****]**号）相关要求。
*.符合市卫健委及本院有关档案管理的要求。
*.档案著录
档案著录按行业标准《档案著录规则》(**／***—****)及《****市文书档案电子目录录入要求》进行。
*、项目需满足的质量、步骤、安全、保密等要求
*.质量要求：过程严谨、工作环节清晰，管理规范。
*.工作环节要求：依据《档案服务外包工作规范》（**/***-****）和国家相关标准和项目需求实施项目，工作环节应包括：本项目的各类档案分类、整理、著录、装订、装盒、上架等。
*.安全要求：
①档案整理的各个环节均应进行详细的核对，做到无漏件，无破损，交接时无遗失等。
②供应商的服务人员安全，包括上下班途中，均由供应商自行负责。
*.保密要求：
①成交供应商需与采购人签订保证档案实体和档案信息安全的保密协议，不得截留和向第*方泄露所涉及档案、资料的内容、信息及最终形成的各类数据，确保档案信息的安全保密，若有违反，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》追究责任。
②供应商的服务人员在整理室工作时，不得私自携带笔记本电脑和*切可以摄像拍照、存储数据的设备。
③供应商的服务人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。
④工作人员未经本单位直接管理人员同意，不许私自携带任何存储设备进入或离开工作现场。
*、项目采购的数量、交付或实施的时间和地点
*.项目采购数量
| 序号 |
整理内容 |
单位 |
预计数量 |
| * |
****年度文书档案系统整理 |
米 |
*.* |
| * |
****年发文*套整理 |
米 |
*.** |
| * |
之前年度文书档案插件整理 |
件 |
** |
| * |
设备档案整理 |
卷 |
*** |
| * |
采购档案整理 |
卷 |
*** |
| 以上为预估数量，本次档案整理实际工作量或有所增减，结算时按实际整理数量和中标单价进行结算。 |
*.项目实施周期
****年*月底前完成(因采购人等不可抗力因素可以顺延项目实施周期)。
*.项目实施地点：****市中医院档案室。
*.项目实施人员要求及工作要求：
①供应商随时根据工作量增派人员进场。
②供应商必须指定*名业务水平强，协调能力好，威信高的员工为现场项目负责人（无特殊情况中途不得随意更换），以便与采购方的工作协调和内部业务的安排衔接。
③项目组工作人员不得少于*人，提供项目组团队成员表（格式自拟）必须持有档案部门颁发的“档案上岗证”。项目实施过程中不得随意更换工作人员，如需更换须经采购单位备案，如人员不符合采购人要求，采购人有权更换，所有工作人员须挂牌上岗。
④项目实施过程中使用的计算机、打印机、档案盒、档案封面由采购单位提供，项目所需的工具及耗材费用（***光盘、移动硬盘、电钻、铁夹子、针、线、剪刀、胶水、**铅笔、刀片等）均由供应商提供。
*、采购标的其他技术、服务等要求
*.档案整理、装订要求
具体装订要求如下：
（*）遵循尽可能保持档案原貌的原则，对档案进行装订。
（*）对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。
（*）档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。
（*）档案装订，应遵循“*对齐”要求，即装订线*侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。
（*）档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。
（*）档案的页码不得出现错页、漏页、页次颠倒等现象，如有错页需要重新编码，装订要符合国家相关装订标准。
*.档案目录编制要求
档案目录著录、完善、打印（含装订）：确保电子目录编制准确，确保档号与题名等各个字段的完整；不得出现条目漏缺或重复现象；条目核对准确后，要进行归档文件目录或卷内文件目录的打印、装订。
*、付款方式
确定成交供应商后双方签订合同，项目全部完成且验收合格后*个月内凭供应商开出的合法有效票据付款。
*、项目的验收标准
符合上级档案行政管理部门的相关标准规范及《****省机关团体企业事业单位档案工作检查评价办法》（苏档馆发[****]**号）相关要求。
*、售后服务
档案整理质保期限为档案交货并验收合格之日起*年，质保期内无偿进行上门维保服务。项目维护期限：**年。质保期及项目维护期内供应商在接到质量问题通知后*小时内到达现场修复；如不能修复，可提出合理性建议并妥善处理。
第*部分开标和评标
*、招标人组织开标
本项目采用院内不见面开标。
*、评委会由有关专家和招标人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。由招标人代表或评委会对投标人资格性、符合性审查，对未通过审查的投标人，应现场告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。
（*）评审内容
*、投标资格是否符合；
*、投标文件是否完整；
*、投标文件是否恰当签署；
*、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；
*、是否有计算错误。
（*）相应的规定
*、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；
*、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；
*、正本与副本有矛盾的，以正本为准；
*、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。
*、答疑、澄清
如评委会认为有必要，投标人需按评委会的要求做出答疑及澄清。澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
*、出现下列情形之*的，作无效投标处理
*、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
*、不具备招标文件中规定的资格要求的；
*、投标报价高于采购预算价或最高限价的；
*、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
*、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
*、有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效
*、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*、不同投标人的投标文件相互混装。
*、出现下列情形之*的，作废标处理
*、出现影响采购公正的违法违规行为的；
*、所有投标人报价超出采购预算价或清单最高限价的；
*、因重大变故，采购任务被取消的；
上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。
*、变更为其他方式采购的情形
依据《****货物和服务招标投标管理办法》财政部**号令第***条的规定：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足*家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足*家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
*、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，招标人、招标代理机构改正后依法重新招标；
*、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，招标人应当依法报财政部门批准。
*、依据《****非招标采购方式管理办法》财政部**号令第*条第（*）款的规定：达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标的货物、服务，可以采用竞争性谈判、单*来源采购方式采购，采购货物的，还可以采用询价采购方式。
*、评标方法：
*、评标原则
（*）本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评分，经评审后得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。
（*）评标委员会成员对投标人的投标文件进行资格审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*、定标
（*）各投标人的技术标、商务标得分之和为其总得分；
（*）由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前*名为第*、第*、第*中标候选人；
（*）若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
*、若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，记不良记录*次；同时，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。
*、本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
*、评标流程：资格符合性评审→技术标→商务标→确定中标候选人
注：本次资格审查采用资格后审，各投标人资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开商务标。
本次项目综合评分阶段中的技术和商务总分值为***分。*部分评审因素比重如下：
*.技术标评分（**分）
| 序号 |
评审项目 |
分值 |
评审因素 |
| * |
资信（**分） |
** |
投标人每提供*份自****年*月*日以来，为政府机关、事业单位或国企提供服务业绩的，得*分；同*单位业绩不重复得分，本项最高得**分（须提供服务合同复印件加盖公章）。 |
| * |
拟派服务人员（**分） |
* |
（*）拟派项目负责人具备档案专业高级技术职称得*分（提供职称证书及供应商为员工社保缴纳****年度的社保证明复印件加盖公章）； |
| * |
拟派服务人员（**分） |
** |
（*）项目拟派人员具备档案专业中级技术职称的，每有*人得*分；项目拟派人员具备档案专业初级技术职称的，每有*人得*分；本项最高得**分（提供职称证书及供应商为员工社保缴纳****年度的社保证明复印件加盖公章）； |
| * |
拟派服务人员（**分） |
* |
（*）项目实施人员持有档案专业上岗证，有*个得*分，本项最高得分*分。（提供人员证书及供应商为员工社保缴纳****年度的社保证明复印件加盖公章） |
| * |
项目管理方案（**分） |
* |
（*）主要的工作方法、工作思路：工作方法及思路内容全面、逻辑清晰、合理可行得*分；方法及思路内容较全面、有逻辑性和可行性的得*分；方法及思路简单或有欠缺得*分。 |
| * |
项目管理方案（**分） |
* |
（*）项目的重点、难点分析：重点难点考虑全面、分析透彻得*分；重点难点基本考虑到位，分析较透彻得*分；重点难点考虑简单，分析欠合理不得分。 |
| * |
项目管理方案（**分） |
* |
（*）针对重点难点的应对策略：策略科学先进，可操作性强得*分；策略较先进，可操作性较强得*分；策略简单，可操作性不足得*分。 |
| * |
项目管理方案（**分） |
* |
（*）项目工作流程：全面完整、可行性高的得*分；全面完整但可行性*般的得*分；不够全面完且可行性*般的得*分。 |
| * |
项目管理方案（**分） |
* |
（*）工作内容组织实施：全面完整、可行性高的得*分；全面完整但可行性*般的得*分；不够全面完且可行性*般的得*分。 |
| * |
项目管理方案（**分） |
* |
（*）技术质量保障措施，措施全面、合理的得*分；措施全面但不合理的得*分；措施不够全面且不合理的得*分。 |
| * |
项目管理方案（**分） |
* |
（*）安全保密保障措施，措施全面、合理的得*分；措施全面但不合理的得*分；措施不够全面且不合理的得*分。 |
| * |
项目管理方案（**分） |
* |
（*）售后服务及维护方案内容全面、合理可行、操作性强得*分；方案能够满足单位要求具有可操作性的得*分；方案疏漏简单的得*分。本项满分*分，未提供不得分。 |
*.商务标评分（**分）
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分别按照：
报价得分=（评标基准价/报价）×**%×***的公式计算。
注：本项目的投标报价为单价总和
*、投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，可以要求投标人对投标中的有关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更价格等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签字或加盖印章，签字或加盖印章的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件或增加的任何优惠条件，*律不得作为评标、定标的依据。
*、****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
*）供应商需按照招标文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。
*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、其他注意事项
*、在开标、评审期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
*、评委会不得向投标人解释落标原因。
*、在投标、评标过程中，如果投标人联合故意压低报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。
*、凡在投标、开标过程中，投标人已提示是否异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。比如：招标人在开标中提示评委是否回避，投标人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质疑。
第*部分合同及验收付款
*、中标人凭中标通知书、履约保证金缴纳凭证在中标通知书发出后**日内与招标人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。合同签订后中标人方可履约，否则引起的*切后果由中标人自行承担。所签合同不得对招标文件作实质性修改。招标单位不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
*、招标单位按合同约定积极配合中标人履约。
*、招标单位与中标人串通或要求中标人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。
*、中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
*、不响应付款方式的，视同无效投标处理。款项由招标单位按相关财务支付规定办理支付手续，不得故意拖延支付时间。
第*部分质疑提出和处理
*、质疑的提出
*、质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。
*、领取招标文件的投标人应根据第*部分“投标须知”中“第*款”的约定提出疑问。
*、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。
*、对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。
对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。
招标人、招标代理机构不负责搜集相关佐证材料等工作。
*、《质疑函》的受理和回复
*、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次投标授权人送达招标代理机构和招标人。
*、对符合提出质疑要求的，招标代理机构和招标人签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进*步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。
*、对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。
*、招标代理机构、招标人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评委审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。
*、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标代理机构、招标人以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。
*、质疑处理
*、质疑成立的处理：招标人终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。
*、质疑不成立的处理。
*）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。
*）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。
*）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理；同时，视情列入不良供应商名单。
*）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理；同时，列入不良供应商名单。
*）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理；同时，列入不良供应商名单。
*）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他投标人举证无依据的质疑，作违约处理，列入不良供应商名单；同时，对其中每*项不成立的质疑给予质疑人*年内禁入由招标人组织的****活动的违约处理，依次类推；视情在********网、省、国家级相关媒体予以披露。
*）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
*、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理，并在*至*年内禁止其参加由招标单位组织的****活动。
*、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后，招标人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理，并在*至*年内禁止其参加由招标单位组织的****活动。
*、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在********网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关****机构对该供应商同步实施*至*年内禁入。
第*部分投标文件组成
投标文件由资格审查文件、技术标、商务标*部分组成。
*、资格审查证明材料：
*、关于资格的声明函；
*、诚信承诺函；
*、投标供应商法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人*个人的身份证复印件。
*、提供招标公告第*条资格要求中的相应的佐证材料（提供复印件并加盖公章）：
*.*营业执照副本（提供复印件并加盖公章）；
*.*投标投标人须提供参与本次项目****活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录声明；
*.*符合《****法》投标人资格条款的声明函。
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。提供网页截图并加盖公章。
*.*投标人根据招标文件认为需要提交的其他资料。
注：以上材料如为复印件均需加盖供应商公章
*、技术标：
*、评审办法中技术部分需要提供的材料；
*、投标人认为需要提交的其他资料。
为方便评委评审，请投标人按评标办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。
特别提醒：“资格审查文件”、“技术标文件”所须提供材料的复印件（须加盖投标供应商公章）按招标文件要求装订，密封，递交。“资格审查文件”、“技术标文件”所涉及相关资料等证明材料均须提供原件复印件并将原件带至开标现场备查，未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标供应商自行承担。
*、商务标：
*、投标函(格式见附件)；
*、报价明细表（格式自拟）；
*、《小型、微型企业声明函》等（如有）。
投标人关于资格的声明函
****市中医院：
我公司认真对照招标公告，符合贵方提出的资格要求，自愿参加投标响应，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。
我公司承诺投标前*年内没有受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等）。如被事后发现的，我公司同意被取消报名、投标、中标等资格。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
年月日
诚信承诺函
****市中医院：
我单位参与贵单位组织的（项目名称）的投标，我单位慎重作出以下承诺：
*.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。
*.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。
*.本项目授权代表为本单位正式员工。
*.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。
*.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。
*.我单位在参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与招标单位签订合同。
*.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合招标人做好相关工作。
若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃本项目中标资格，愿意被招标人列入****黑名单*-*年，愿意接受招标人和监管部门的其它处罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的*切责任与后果。
投标人（盖公章）：
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
年月日
法定代表人身份证明
（法定代表人参加投标时，须出示此证明）
单位名称:________________________________
单位性质:________________________________
地址:________________________________
成立时间:______年______月______日
经营期限:________________________________
姓名:________性别:________年龄:________
职务:________系:__________________________的法定代表人。
特此证明
单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）
年月日年月日
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
注:如为法定代表人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。
授权委托书
（被授权人参加投标时，须出示此证明）
：
兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加（招标项目名称)项目的投标活动，全权处理*切与该项目投标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认，我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人无转委托权。特此委托。
附：被授权人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
手机：传真：
单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）
年月日年月日
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
被授权人身份证复印件
（粘贴此处）
注:如为被授权人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。
无重大违法记录声明
：
我单位（投标供应商名称）郑重声明：
在投标截止时间节点，（在下划线上如实填写：有或没有）被“信用中国”（***.***********.***.**）、网站列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人：（公章）
年月日
符合《****法》投标人资格条款的声明函
致：
关于贵司组织的项目的公开招标，本公司自愿参加投标，并声明及承诺如下：
*.我司完全符合《中华人民共和国****法》第***条的规定：
具有独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、我司在参加本次****活动前*年内，在经营活动中（公司或法人）无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；未因涉嫌违法违纪被检察机关立案调查；
*、我司符合法律、行政法规规定的其他条件；
*、本次投标文件的内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我司作无效投标处理，我司愿意承担相应的法律责任。
*、我方已清楚招标文件的要求及有关文件规定，承诺在本次招投标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，*律由我公司承担。
特此声明！
投标人：（盖公章）
法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）
日期:______年______月______日
投标函
：
*.根据已收到的的招标文件，我单位将遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定并根据招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以人民币(大写)（￥：）的投标报价（清单明细单价总和），按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部内容。
(*)我单位拟派为项目负责人，严格按照招标文件及合同的约定，全面履行投标人的职责。
(*)如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金。
(*)我单位在投标活动中所提交的所有材料都是真实的。如有虚假，我单位愿意接受招标人做出的取消投标、中标资格的决定及其他相关违规处理。
(*)贵单位的招标文件、中标（成交）通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
投标人名称(公章)：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
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